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西媒解读:什么是国家紧急状态?

作者:77期三个 单双中特
发布时间:2019-02-16 16:29
  美国总统特朗普宣布国家紧急状态,以筹措在美墨边境修建隔离墙的资金。

  那么,什么是国家紧急状态?为理解这个机制,埃菲社2月14日梳理了需要首先厘清的几个问题:

  1.什么是国家紧急状态?

  宣布国家紧急状态将暂时赋予总统处置危机的特殊权力。根据美国《全国紧急状态法》,总统只能行使国会授予的权力,并将明确权限。因此特朗普必须说明,在国家紧急状态下,将通过哪些措施获得修建隔离墙的资金。专家认为,这笔钱很可能来自国会已经批准的其他预算配额。

  2.为筑墙宣布紧急状态合法吗?

  根据法律规定,国家陷入非战争或自然灾害的危机或紧急状态时,可宣布全国紧急状态。因此特朗普的理由很可能是,通过美墨边境进入美国的非法移民和贩毒分子将引发危机,为此需要采取紧急措施。有些专家认为,特朗普为了筹钱而宣布紧急状态的做法史无前例,很可能引发有关此举是否合法的质疑。

  3.美国历史上还有哪些危机宣布过国家紧急状态?

  自1976年《全国紧急状态法》颁布以来,历届总统共58次宣布进入国家紧急状态,其中31项紧急状态命令延续至今。其中,大部分情况是为了应对国际危机。例如,在2015年,时任总统奥巴马因委内瑞拉局势对美国国家安全构成“威胁”,宣布对委内瑞拉实施紧急状态。

  4.筑墙的这笔经费具体将来自何处?

  在国家紧急状态下,特朗普很可能将国会批准用于其他领域的预算转移到修墙项目中。如果以维护国家安全为借口,特朗普很可能动用五角大楼的预算。此外,他还可能将手伸向用于加利福尼亚和波多黎各灾区的赈灾款。

  
本文网址:77期三个 单双中特 /1902/hrfqzka6278810.html
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